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(转贴)(连载)官场•纪实:《绝对荒淫》

官场•纪实“绝对荒淫”之33:原地转圈太极拳

      借用“空转”一词,说说一个有趣的机关工作现象。机关的效率通常是很低的,随便办个事都要拖死人。比如说老百姓问:“一加一可否等于二?”机关办秘书科收发秘书接到材料,贴上一张办文卡,上书:“请某科长批示。”某科长批示:“呈赵(副)县长阅。”赵副县长接到材料,批示:“拟等于二,请钱县长审定。”钱县长批示:“我意以赵县长意见为基础,提交县长办公会议讨论通过。”好容易挨到开个县长办公会议,发现议程太多,决定下次再议。反复几次,终于在一次县长办公会上讨论该问题,决定:一加一等于二,于法有据,合情合理,交某部门急群众之所急,立即执行。

      某部门接到会议纪要,如获尚方宝剑,终于可以为钉子上访户解决问题而不担责任了。年终总结,秘书又可以写上一笔:“推动解决群众难题,进一步树立我局执政为民的良好形象。”我靠!老百姓反映的问题,哪一项不是于法有据,哪一项没有主管部门,若真是急群众之所急,何不于群众反映问题之初,立即决定怎么做就好了?何以非得三转五转,七转八转,把问题都踢给县长?部门也是无可奈何,说道:“没办法,这叫加强领导啊,如果有法可依,部门就办了,那分管领导还干什么?主要领导又干什么?”公共资源,就在这样的空转中浪费了。

      话说宇宙局近年来因各方面的原因,工作遇到很多困难,几乎无法打开局面,上下叫苦连天,群众极其不满。局长着急了,工作上的突出问题摆在那里:要人,人不够;要编制,被占了;要钱,钱太少;要手段,自己搞。分管领导不是不知道,主要领导也知道,汇报了无数次,就是解决不了,领导都是批上这种滑不留手的话:“宇宙局反映的问题要引起高度重视。要坚决按照有关规定为某部门配齐配强工作人员,做到机构不倒,队伍不散。要将宇宙部门的基层工作经费列入财政预算,确保有钱做事。要研究在新形势下抓好某工作的新政策、新方法,解决工作中遇到的突出问题。”似乎所有的问题都解决了。其实,这种批字屁用没有,谁去执行?怎么执行?局务会上群策群力,想出一招:请人大来推动工作,毕竟人大可以责成zf采取措施。

      人大的领导体谅宇宙局的难处,知道问题错综复杂,但归根到底还是zf领导不重视。于是牵头开展专题工作调研,形成一份材料翔实的调研报告,将具体问题再次罗列一番,然后人大常委会在对宇宙部门进行审议的文件里,对zf提出几条工作要求,责成zf采取措施解决宇宙局缺人、缺钱、缺手段等问题,并限期汇报落实情况。

      谁知过了几个月,人大的文件发了和没发毫无区别,zf这边没任何反应。情况既没变好,也没更糟。到了年底,人大规定的汇报期限已过,宇宙局接到zf办电话,要求作好汇报准备,宇宙局长哭笑不得,什么问题都没解决,汇报个屁?zf办的说得更好笑:“人大要你们做的工作,你们没有做,这该怪谁?”宇宙局没法,只好抓破脑袋,代zf写汇报材料,前一部分,问题复述一遍,后一部分,落实情况,则云“已向有关领导汇报,正在抓紧落实之中,由于种种原因,有些问题尚未得到完全解决”,敷衍了事。

      到了zf向人大汇报的这一天,主要领导当然不会亲自汇报,分管领导忙得要死,也不管事,zf办按照领导指示,电话通知宇宙局长代表zf汇报落实情况。宇宙局长恼了:“我怎么可以代表zf汇报呢?”zf办的说:“某局不是zf职能部门吗?宇宙局就是zf的一部分,局长当然可以代表zf汇报工作。”宇宙局长没有办法,只得答应,一堆烂事通通没有解决,汇报并无意义,局长心灰意冷,命张三副局长代为汇报。张三副局长在会议室里接待了前来检查工作、听取汇报的人大李四副主任,拿起写好的材料读了一通。读毕,张三与李四相顾大笑。原来,李四就是带队调研的组长。
我虽然拥护你说话的权利,但我誓死不赞成你的观点。

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