妈 的```给活生生的强奸了````

好帖
.    看了一半该天在来看

强贴,强人,强顶!!!!!!!!!!!!

官场•纪实绝对荒淫之25：人浮于事看精简
--------------------------------------------------------------------------------
每隔一段时间，机关就要例行裁员、精简，为什么？人浮于事，效率奇低。人浮于事是怎么造成的？还不是掌握予夺之权的小爬虫搞特殊化把七大姑八大姨搞进来造成的。皇亲国戚哪里是那么好指挥的，人多了，工作反而没人做了，效率不低才怪。不堪重负，于是精简，然而精简真能把那些不干事的、素质低的清除出去吗？真的能建立“能上能下、能进能出、奖优罚劣”的用人机制吗？不可能。热热闹闹的精简，往往收表面效果于一时，埋深层隐患于永久。

机构改革是要通过减少冗员，留下精英，达到减轻财政负担、提高工作效率的目的，但是在操作中冗员绝不会走，精英未必会留，就算留下来，其作用也不能充分发挥，最后的结果往往是效率仍旧低下，有人没事做，有事没人做，怎么办？增人。一轮机构改革未完，新一轮机构改革、精简裁员又要进行，永远走不出膨胀—精简—再膨胀—再精简的怪圈。异哉，机构改革！

上一轮机构改革历时三年，雷霆万钧，举国动员，能想到的办法都想到了，但是改革尚未完成，各种名目的新机构又纷纷成立。zf官员无不感叹，机构越来越多，人员越来越多，原先一个县zf办不到十个人，现在一个科室就有十个人。这十来个人是：科长一名，副科长三名，主任科员一名，副主任科员两名，司机一名，科员一名，临工一名。



我亲自参加了县一级机构改革的部分工作，深深感受到县委、县zf的良苦用心，其中最好笑的莫过于对人员的安置。按照中央文件规定，这一轮改革必须按照20%的比例缩减编制、裁撤人员。好，减就减，裁就裁，老大开动员会说，改革了改革了！不合格的通通靠边站！一定要通过这一轮改革，建立能者上、平者让、庸者下的使用机制，能上能下，能进能出，孬种走人，超编必裁。接下来制定方案，总的改革原则是处理好稳定与改革的关系，让在改革中退下来的同志有出路，这些出路是：

一、提前退休。您反正老了，老男人55岁，还有5年您就可以退休了，乘改革东风，您就早点休息吧！为弥补您老的损失，工资按提前退休年限分别以不同情况加几级，计作退休金基数。老女人嘛，那就50岁以上照此办理。

二、不退休，不工作，养起来，与上班的人一样该加薪照加薪，到了正式退休年龄就办退休手续，此即所谓“退养”（退出工作岗位，安心休养）。什么样的人退养？各地情况不同，有的是45岁以上，有的是48岁以上，反正都是老大说了算。

三、工资照拿，离岗自谋职业。当然，文件规定有一定的时限，或三年焉或五年焉，时限一过，自谋职业者可以辞职，也可以回来上班。此举可进可退，一边端着铁饭碗，一边运用人脉关系发点小财，一旦不成又缩回来，舒服啊！

四、转移到同样吃财政饭的事业单位去。据我所知，几乎没人去。原因是事业单位的位置毕竟没有机关高。

五、工资照拿，离岗学习，学习费用由财政承担。

六、除上述方法以外的一切稳定优先的办法。

改革成效是有的，那就是，机关表面上在岗在编的人少了，但是，退休也好、退养也好、离岗学习也好，种种办法，没有一样是停发工资、减少财政负担的；另外，减编过程中，老大老二身边的人是不会少的，压到其他本来人数不多的单位去缩编，搞得这些单位怨气冲天。至于机关效率是否提高、人员素质是否增强，大家心知肚明，不过是你骗我，我骗你，一路骗到温总理罢了。随手拈个例子：很多单位按文件规定将一部分人请回家中退养，过不了两个月，很多退养的人又被请回机关来上班，于工资之外，给这些人另外加补助。假如不退养，这些人没补助也得服从安排，叫干啥就干啥，这个退养可真是笑话了。

      讲讲乡zf哭穷。近几年来，中央zf加大了对地方的财政投入力度，县乡zf的日子估计是好过多了。想想此前，哪个乡zf不是度日如年，到处欠债？有的乡zf欠债欠到怕，打字复印的钱付不了，餐馆吃吃喝喝的钱付不了，甚至职工的工资大半年都发不下。餐馆的老板一见是乡zf的人来，赶紧说：“不好意思，今天所有的位都订满了！”其实不然，说不定过一会儿接个订餐电话，餐馆老板就会十分热情地招呼道：“有位，有位，来就是了！”乡zf的为何如此不受欢迎？因为他们有钱没钱只管吃，吃了喝了只管挂账，长此以往，信用全失。也是没办法，那时候许多乡zf确实是穷，皇粮国税老是收不上，计生罚款越来越有限，该花的一分不肯少，借钱也得建学校。乡zf当家，难啊！
      但是话说回来，乡zf看似没钱，其实该发的补助一分不少，只要叫得出名目来，该发什么发什么，不该发的变相发。有一年某乡zf的账目被财务检查人员翻出来，上面赫然有县直机关若干人领取补助的签名，遂找来相关人员核实，一问之下，这些人根本不知道这回事，个个骂娘。原来是乡zf耍花枪，安别人的名头虚造补助，自己享受。只要是发票，管你国税地税什么鬼税发票，看着像发票就报，白条子也可以报账，反正查来查去不过就是审计、财政那几只鸟，全部可以在吃吃喝喝中搞定。补助照发，发票照报，但是工资可以慢点发，一年发一次都没关系，为什么呢？因为先发工资，账户上没了钱，再发补助或者报冤枉发票，说不过去，如果反过来，平时把这些龌龊钱都发了，账上没了钱，工资发不出，怎么办？老大老二到财政去哭穷就是了。

      哭穷的本事，凡在乡zf干过老大老二的，那是个个都练得炉火纯青。操作起来也不复杂，就是打个报告，说是收不抵支，度日维艰，人心涣散，影响稳定，望领导体恤下情，先从县财政支付些口粮，待到明年情况稍好，一定还上云云，递给有关领导。稳定压倒一切，责任重于泰山，干部职工工资都发不出，这可不是小事，领导当然就批示请财政先垫支，———顺便提一笔，领导签字也是有私心的，如果乡zf财政空库，乡里拿什么来与领导同乐啊？———这是另外的话题，按下不表。

      乡里老大老二得到领导签字，来到财政局，整天与财政局的大小爬虫磨，财政局的钱也不是那么好借的，唧唧歪歪，推三阻四，拉锯战、游击战、地道战，好戏连台，在所难免。借钱的最后结果，没有借不到的，借多借少，就看各位老大老二的理论水平和实践能力了，我认识一个老大，软施硬磨，在年前从财政局的口袋里划走了好几十万，可谓学习游击战略战术的光辉典范。

      借的钱还不还？高人曰：“老虎借猪。”

等待27

     小爬虫头儿手握财务大权，采购办公用品是其使用财务权的一项重要内容，好处多多，自不待言。监察机关痛心于历年来在采购领域内的FB，制订出一个对策，就是zf集中采购。集中采购真的可以杜绝FB行为吗？上有政策下有对策，中国人何等聪明。
      或一日也，我正在敲击键盘，起草单位《二零零某年党风廉政建设方案》，搜肠刮肚之际，忽从门外闪进来一个夹皮包的汉子，定睛一看，可不是某某省的生意人老黑么？我吃过他的请，当下满脸堆欢，叫道：“老黑，多日不见，又到哪里嫖去了？”老黑上前紧紧握住我的手，连叫：“没生意，没生意，这阵子太没生意了！黄脸婆管得紧，枪枪打到现地方，没点味道。”笑话招呼过，老黑问我，头儿可在？我是个聪明人，也不多问，说今天上午你来得巧，刚好在办公室，去吧去吧。老黑无事不登三宝殿，敢情早就和头儿联系好了，不然头儿哪有那么巧，就在办公室？
      老黑赶紧去了头儿办公室。约摸一二十分钟，头儿打过电话来，叫我过去，有事相商。这是头儿的客气啦，领导会和下属商量吗？何况是采购事务。我一见到老黑，心里早知道啦。我带上笔记，来到头儿办公室，头儿笑道：“老黑找上门来，要我们关照一下他的生意，刚好前次开会定下来要购买一些办公用品，老黑手上有货，我看了样品还不错，你眼睛厉害，看看怎么样？如果好就定下来。”我心明如水，拿过样品来左看右看，右看左看，得出结论：“不错，如果老黑按这个标准做的话，那就欧克。”***，头儿都说可以，你还不欧克，找死啊？老黑赶紧说道：“绝对保证，绝对保证！”头儿赞道：“老黑人虽然色了点，信用还是蛮好的！”回头对我说：“把两个副职叫过来，大家定一下。”
      两个副职依言来到头儿办公室，头儿简单说明情况，强调说，他和我看了这个样品，不错，你们都看看，怎么样？老二恬淡，事不关己，老三精明，知道是过套，皆不持异议，购买价值不菲的办公用品事项，就此敲定，头儿命分管事务的老二签好合同，老二知有猫腻，不想被当枪使，推辞一番，终究拗不过，还是签了。头儿命我起草一个申请给采购办，说是近因工作需要，申请购办公用品若干，价格如附件，请予批准。
      申请到了采购办李主任手上，李主任想必已接到头儿的电话，粗粗看过材料，划了几个狗爪印，盖上公章，搞定。李主任嘟嘟哝哝道：“按照规定，要先申请再写合同的；另外，这么大数额，应该招标才对，这个章子，是不应该盖的。算了算了，看在你们头儿的份上，以后注意点，按规矩来。”我接过批件，连声称谢，说下不为例，下不为例，中餐订下了没有？找个地方吧？李主任道：“中餐就免了！哪天要好好敲你们头儿那个抠门鬼一笔，让他放血！哈哈！”

      “制度性睁眼瞎”是某些zf部门的顽疾。这个顽疾最典型的表现就是反应迟钝，大家都看得见的负面现象，他就是看不见；大家都听得见的不谐之音，他就是听不见；大家都盼望解决的当务之急，他就是不出手，活脱脱一个睁眼瞎。什么时候会出手？给他的眼睛来点儿辣椒粉，他一下子就反应过来了，大爬虫高高扬起惊堂木，在桌子重重一拍，对小爬虫们大吼道：“你们都是吃干饭的吗？怎么让报废的车去接幼儿园小朋友，导致严重车祸？怎么不采取安全措施就让矿工下井，导致矿难频发？怎么让孩子们在马路上晨跑，导致车辗肉泥，惨祸发生？怎么不给员工上保险，导致出现员工大规模闹事？混账！快快制定整改措施，补漏要紧！”

      某些部门不就是整天在补漏吗？推本溯源，病根还是制度性睁眼瞎：作为管理公共事务的小爬虫们，只须对上负责，不须对下负责；对上负责，讨其欢心可也；对下不负责，公众关我鸟事，多一事不如少一事；及至出了事，上头追下来，你推我，我推你，敷衍塞责可也；实在塞不过，撤两个倒楣爬虫以谢天下可也；事后整改，将漂亮的制度挂在墙上可也，瞧，我们吸取教训，整改了！切，议而不决，决而不行，我们的制度难道还不够多吗？

      有一段时间我骑车上班，必须经过一个丁字路口，川流不息的主干道就是丁字上的那一横，下面一竖钩乃是一条顺着山脚下来不足500米的小区后门路，盖因行人稀少，这个路口竟然成了停车场，每天早上都停满了不知从哪里来的各色车辆。我骑着宝马经过此路口时，前方是横七竖八的车，左边是绿化带，右边是迎面而来的主干道车流。怎么过去呢？曾经想过购买直升机解决这个问题，想想有点张扬，还是算了；我的解决办法是，骑着宝马，在横七竖八的停靠车辆中寻隙穿行，有些时日后，竟练就了一身穿针功夫。

      我向来路见不平，强自出头，翻开本地报纸，见有百姓热线，乃是专门接受诉苦的，看报道似乎还解决了一些麻烦问题。我又一次燃起了希望之灯，拨起热线来。拨了半天，终于拨通，接电话的是纪委的哥们，像是非常忙碌的样子，我刚说了个头，他很有礼貌的打断我：“这样好不好，请你发短信给我，报纸上有的，我现在正忙。”我压住不快，照着报纸上的方法发短信息过去，怕收不到，连发三次。

      一周过去了，路口车照停，我还在坚持苦练穿针引线神功；两周过去了，神功练到第八层，将臻化境，路口车照停。终于忍不住，再次拨通热线，这次接电话的哥们倒很热情地将我反映的情况作了记录。谁知又过去两周，路口的车仍然没见减少。我终于明白小爬虫靠不住，毕竟路口停车实在是小事一桩，他接电话能记录就很不错了。我是个天生的倔脾气，第三次翻出报纸来，发现还有一个联系方法，就是传真。于是找出白纸一张，草拟上书急就章：“百姓热线：某某路口违规停车，严重影响交通和行人安全，鄙人已电话反映若干次，短信反映若干次，迄无回响，现白纸黑字，再次将情况传真给你们，请派认识中文的人来读一下，尽快解决问题。再拜再拜再再拜！”

      最后与各位来学习一个成语：“泥牛入海。”

      小爬虫之中有品行相当恶劣的，如将其悉数揭了出来，实在太难看了，从另一个视角来描画一下，各位朋友看了，或将会心一笑。

      某小爬虫大号“将军”，最好赌博，赌品却奇差，没半分将军气概。当时流行一种名为“三打哈”的赌法，就是四人开战，一人斗三，凡有中国人的地方都会玩这个玩艺儿。将军玩这个东东一点都不守规矩，若他坐庄，必定严格要求其它三人七不准八不许，稍有违犯，恶语即来；若别人坐庄，他就贼眉鼠目，东张西望，上下其手，咳嗽翻白，什么七不准八不许，一样都不能约束他，往往搞得庄家火冒三丈，连连出错，肚量大的倒并不当场发作，牌局一散，背地里马上就有人发誓：“今后只要有将军参与，老子坚决不打牌！”

      将军玩砌长城则更气死人。砌长城的玩法太多了，述之不尽，其中有一个规则恐怕全国都相通，即“加码”，也叫“飘”，举例说明，如我自摸，其他三人每人给我五十元，是为一般赌法；如加了一个码，或者有的叫飘了一个子，那么其他三人就要给我一百元，如果输了，也照此多付赌资。赌鬼输得狠了，往往用此方法，有的甚至不止加一个码，加十个码的都有，背水一战，或收转败为胜之奇效。将军砌长城，于赌输之际，也用此招，狠飘之下，手气转好，把人家打得落花流水，面如土色，将军就狂笑不已：“嘿嘿嘿嘿，跟我斗！”见好就收，立即撤飘。牌友输了，也要加码扳本，将军就出来制定规则：“飘只管飘，从现在起，准飘不准撤，准上不准下！”也不管人家同不同意，好歹不让人家撤码，他官比人家大，人家也不好说什么，结果有越飘越输的，面色由土转青，将军就会在旁边挖苦道：“嘿嘿，加不加码了？失算了吧！”若加码的手气越来越旺，将军就会见风使舵，另定规则：“搞小点，搞小点，不要加码，大家玩玩就算了，何必搞得像个专业赌徒？从现在起，不准飘了！”总之，如规则对他有利，他就坚持规则；如规则对他不利，他就改变规则。跟将军玩牌，几同送钱，而今将军名声在外，牌友越来越少了。

     小爬虫是规则的制定者，又是规则的执行者、监督者，小老百姓哪里玩得过他们？

      小爬虫有派头瘾。派头到底是什么东西，我还真说不上来，反正要有派头，才能充分显示他不是一般的老百姓，他是有权有势的小爬虫。派头是与时俱进的，以前有个砖头大的“大哥大”，还是模拟机，也是派头十足，现今可不同了，小区搞卫生的大妈都有手机，所以现在有手机不是派头，没有手机才是派头。

      出门有车始终是小爬虫们的派头。小爬虫对车的依赖堪称匪夷所思。或一日也，头儿想起要去某单位找一个人，司机告诉他，座驾正在维修中，言外之意，是不是请头儿勉为其难，安步当车一回？谁知头儿一听没车，不禁满面愁容，连连说道：“没有车，这怎么去呢？”我知道头儿的意思，绝不肯放下派头，自掉身价，乘“11路”前往办事，硬是花了十多分钟的时间才调来了一台车，派头十足地开到目的地。其实走路也只要十分钟。

      至于地方老大，派头就更足了，小车一台平常用，越野车一台下乡用，这还不够，再配台警车出境用，威风凛凛，费用全免，何等方便。

      上了点级别的小爬虫，处处都可以感受到他的派头，比方打电话，办公室的工作人员千万要注意辨别老大、老二以至大小头头脑脑的声音，接到这些爬虫的电话，就要反应神速，语气礼貌，回答清楚，记录及时。此时这些小爬虫的语句通常是没头没脑的：“找某某听电话。”或者：“某某在办公室吗？叫他马上给我一个电话。”不会超过三句，挂掉。你若不熟记其号码，牢记其声音，按图索骥，迅速判断是哪只鸟发出来的声音，说不定就会误事，挨克是肯定的了。

      县里老大的做秀水平高，派头也特别足。有一天晚上七八点钟，我因有事赶到老大的办事机关，恰巧在楼里遇到老大，但见他身披玄色风衣，虎视鹰扬，走在前头，随后是七八个喽啰，如小鸡般跟在后头，老子一见之下，顿生万千感慨：“生子当如小爬虫！”

     近墨者黑，近朱者赤，老大的门生学其派头，有过之而无不及。门生高加索因把老大捧得舒舒服服，不久就空降到某乡任老大，高加索同志掌印一方，立即派头十足，活脱脱就是老大的替身，令人见之齿冷———你有替人倒过洗脚水吗？高加索的手下，就得替他倒。